就廣東梅大高速事故談幾點(diǎn)路基檢測(cè)的看法
1.是路面塌陷還是路基坍塌？
按最新新華社消息，2024年5月1日凌晨2點(diǎn)10分左右梅大高速公路發(fā)生路面塌方災(zāi)害，已經(jīng)導(dǎo)致36人死亡，多人受傷。確實(shí)是交通領(lǐng)域比較慘重的事故。具體事故原因我們不是業(yè)內(nèi)專業(yè)人士不敢冒然發(fā)表看法，但是對(duì)于媒體統(tǒng)一口徑的路面塌方的說法有些保留意見，從新聞?dòng)跋裆蟻砜矗瑧?yīng)該是路基塌方。坍塌的路基屬于高填方路段，施工過程中已經(jīng)做過護(hù)坡處理，坍塌段好像在治理過的路基與沒有治理過路基的交界處。填方路基的土質(zhì)如何？設(shè)計(jì)上有沒有相關(guān)考慮和應(yīng)對(duì)措施？施工工藝是否做到位等等，均須待專家組定論。
2.邊坡監(jiān)測(cè)系統(tǒng)能否避免此類事故發(fā)生？
有些自媒體提到了滑坡監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，認(rèn)為應(yīng)該安裝此類系統(tǒng)避免此類事故發(fā)生。有沒有道理？應(yīng)該是有的！滑坡是公路工程上的一種災(zāi)害，不同類型滑坡的發(fā)生機(jī)理是不同的。有的滑坡瞬間發(fā)生，即便安裝了監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，也難以做到提前采取應(yīng)對(duì)措施；有的滑坡發(fā)育相對(duì)緩慢，如果安裝監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，提前足夠時(shí)間能夠發(fā)現(xiàn)預(yù)判，那么監(jiān)測(cè)系統(tǒng)能夠起到預(yù)警預(yù)報(bào)的作用。發(fā)生事故的路基屬于高速公路建設(shè)紅線之內(nèi)的工程，最為根本的預(yù)防是在建設(shè)階段把路基治理措施做到位做扎實(shí)。或通過檢測(cè)或監(jiān)測(cè)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)病害后采取及時(shí)的整治措施。
2.邊坡治理的主體方是哪家？
事實(shí)上紅線之外的滑坡也能夠?qū)樊a(chǎn)生重大負(fù)面影響，如果對(duì)路域之外的災(zāi)害性滑坡進(jìn)行監(jiān)測(cè)，出資主體是公路建設(shè)方還是自然國土部門？這個(gè)至今我們還不太清楚。有次在北京某區(qū)參加一個(gè)評(píng)審會(huì)，該區(qū)業(yè)主單位提到他們管轄的道路兩側(cè)大大小小170多處可能的滑坡災(zāi)害。路域兩側(cè)滑坡災(zāi)害，治理主體方是公路管理部門還是國土資源部門？
3.路基檢測(cè)在實(shí)踐中是否能夠做到位？
高速公路檢測(cè)包括路面檢測(cè)（路面破損平整度構(gòu)造深度等、抗滑系數(shù)和彎沉），路基檢測(cè)和附屬設(shè)施檢測(cè)。在工程實(shí)踐中，是否重視路面而對(duì)路基檢測(cè)精細(xì)化程度不足？這只是猜測(cè)，具體如何不詳。我們國家有針對(duì)公路的國檢措施，交通運(yùn)輸部親自主抓，對(duì)每個(gè)省道路進(jìn)行抽檢，根據(jù)抽檢情況對(duì)每個(gè)省的道路養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行評(píng)分考核。每年國檢各個(gè)省份高度重視，路基在國家級(jí)檢查中的權(quán)重有多高？是否對(duì)路基進(jìn)行抽檢檢查？具體不詳！
筆者做過高速公路現(xiàn)場(chǎng)路基檢查。有幾點(diǎn)檢測(cè)實(shí)施過程中不便利之處跟同行分享。
（1）路基檢查沒有啥好的設(shè)備，基本上靠人工。有的高陡邊坡靠走路上下真的不容易，尤其是那些植被和灌木茂密的路基，檢查人員甚至無法全部到達(dá)。
（2）我們檢查時(shí)候有一輛交通車輛，高架橋路段或者較低填方路段就開車過去，減少檢查人員步行負(fù)擔(dān)。需要檢查路基就把車輛�？吭诰o急停車帶上。上路作業(yè)車輛報(bào)批的時(shí)候，要求停車后擺放一大溜錐標(biāo)，大概需要擺放至少150米。說真的，實(shí)踐中很難做到，為此我們檢測(cè)中受到過多次處罰。這種兩難困境不知道同行沒有遇到過？
（3）我們也嘗試用無人機(jī)檢查，結(jié)合傾斜攝影技術(shù)。第一無人機(jī)飛行檢測(cè)需要報(bào)批，第二事先需要大量的圖片對(duì)識(shí)別軟件進(jìn)行訓(xùn)練，第三實(shí)施成本不低，有時(shí)候甚至高于業(yè)主給的檢測(cè)費(fèi)。
4.探地雷達(dá)檢測(cè)是否可行？
城市道路使用探地雷達(dá)檢測(cè)路面脫空，以提前預(yù)測(cè)路面塌陷事故。探地雷達(dá)能否用于公路路面下脫空檢測(cè)？第一、公路路面脫空病害發(fā)生概率有多高？如果發(fā)生概率很小，脫空檢測(cè)的效益如何？第二、探地雷達(dá)檢測(cè)時(shí)候行走速度很慢，如何保障檢測(cè)作業(yè)時(shí)候的安全？我們見到過有些地區(qū)采取封道措施來保障雷達(dá)檢測(cè)的作業(yè)安全性，如此檢測(cè)方式針對(duì)全部道路是否可行？
5.衛(wèi)星inSAR技術(shù)監(jiān)測(cè)路基病害是否可用？
確實(shí)有些國家用衛(wèi)星inSAR技術(shù)對(duì)高速公路路面沉降進(jìn)行監(jiān)測(cè)。路面沉降確實(shí)也能夠反映一些路面或路基病害情況。第一、inSAR衛(wèi)星地面沉降監(jiān)測(cè)適合較大范圍空間，在平面上道路是線狀構(gòu)造物，衛(wèi)星圖像資源有些浪費(fèi)。如果跟路面和周邊滑坡一起監(jiān)測(cè)，效益會(huì)更好。第二、inSAR沉降監(jiān)測(cè)時(shí)間間隔較長(zhǎng)，兩次監(jiān)測(cè)之間至少15天以上，有些衛(wèi)星資源匿乏地區(qū)時(shí)間間隔更長(zhǎng)。難以對(duì)即將發(fā)生的病害做到及時(shí)預(yù)警。第三、衛(wèi)星沉降監(jiān)測(cè)的精度問題。提供inSAR服務(wù)的機(jī)構(gòu)都號(hào)稱做到毫米級(jí)，但是有的說毫米級(jí)是1mm，有的說是不到10mm都叫毫米級(jí)。沉降觀測(cè)精度與可獲取衛(wèi)星資源，與地面反射條件，與inSAR服務(wù)商技術(shù)能力都有關(guān)系�？偟膩砜�，inSAR適合對(duì)大范圍地理空間內(nèi)道路和滑坡進(jìn)行全域監(jiān)測(cè)，減少監(jiān)測(cè)頻次，主要用于潛在災(zāi)害的篩查。然后，將篩查出來的工點(diǎn)有針對(duì)性地安裝監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
6.以PPP模式投資建設(shè)高速公路的養(yǎng)護(hù)管理
以PPP模式建設(shè)的高速公路，有沒有存在建設(shè)期過度提取項(xiàng)目整個(gè)生命周期利潤的可能性？我們遇到過此類情況，PPP模式建設(shè)的高速公路跟政府投資建設(shè)的高速公路相比，對(duì)于路域?yàn)?zāi)害處置投入上相對(duì)不那么充足。
還有就是PPP類高速，養(yǎng)護(hù)期的投入機(jī)制如何保障？有的業(yè)主單位對(duì)檢測(cè)、養(yǎng)護(hù)和維修預(yù)算一壓再壓，搞得分包商都不太敢去投標(biāo)。
為此，我們?cè)?jīng)給某部委提過建議，如下：
及早制定標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立社會(huì)投資高速公路移交時(shí)最低技術(shù)狀況要求。鑒于最近幾年新建高速公路中PPP模式占比較高，應(yīng)進(jìn)行調(diào)查研究論證，制定高速特許經(jīng)營期結(jié)束移交時(shí)的最低技術(shù)狀況要求，從而確保特許經(jīng)營期間橋梁投資運(yùn)營單位針對(duì)高速養(yǎng)護(hù)管理資源的投入水平。
7.高速公路保潔人員是否可以充分利用？
我們做路基檢查是否發(fā)現(xiàn)路側(cè)有多名保潔人員。如果每條高速都有保潔人員，是否對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)單培訓(xùn)，增加些勞務(wù)費(fèi)用，在實(shí)施保潔作業(yè)時(shí)候發(fā)現(xiàn)異常的邊坡和附屬設(shè)施就用手機(jī)拍照傳給高速公路日常養(yǎng)護(hù)人員？
